a cura di Paolo Pozzan (Avvocato in Portogallo, Porto e Lisbona)
Neç contesto della crisi economica e finanziaria iniziata nel 2008 e a seguito del susseguirsi delle dichiarazioni di fallimento di aziende portoghesi è stata approvata una modifica alla legge fallimentare portoghese (CIRE – Codice Insolvenza e Recupero Impresa) , attraverso la legge n. 16 del 2012, del 20 aprile, entrata in vigore il 20 maggio 2012.
In speciale é stato approvato il procedimento PER (Processo Especial de Revitalização) ovvero Processo Speciale di Rivitalizzazione che è una specie di concordato preventivo portoghese.
Questo nuovo procedimento permette
che qualsiasi azienda in difficoltà finanziaria possa presentarsi, con l’avvallo
di un creditore che deve sottoscrivere una dichiarazione di disponibilità a
rinegoziare il credito, a PER
(Processo Speciale di Rivitalizzazione) al fine di poter negoziare con tutti i
creditori aziendali una ristrutturazione dei crediti e ottenere una
rivitalizzazione dell’azienda in crisi.
L’ammissione del Processo Especial de Revitalização
(PER) permette la sospensione immediata di tutte le azioni contro la società
ammessa a PER, siano esse di cognizione, esecutive o anche fallimentari.
L’ammissione a Processo Especial de Revitalização (PER)
comporta la nomina ci un Commissario Giudiziale che affianca l’amministratore
effettivo (che comunque non perde il diritto di amministrazione ordinaria, non potendo tuttavia compiere atti di amminstrazione rilevanti).
La pubblicizzazione del Processo Especial de Revitalização (PER)
è effettuata tramite una pubblicazione
on linea di un editto. Questa pubblicazione notifica tutti creditori.
Importante notare che dalla data di pubblicazione decorre termine di 20 g.
per insinuare il credito + una dilazione legale di 5g. Decorso tale termine
non è più possibile insinuare essendo soggetti alla buona volontà del debitore per
il riconoscimento del credito e, nell’eventualità di riconoscimento del credito,
il medesimo avverrà in base alla contabilità dello stesso debitore che non
sempre corrisponde con la contabilità del creditore.
Da notare che la legge impone al debitore di informare i creditori non
sottoscriventi l’istanza iniziale di Processo
Especial de Revitalização (PER) dell’avvenuta
presentazione ed ammissione del PER invitandoli a partecipare alle negoziazioni
del Piano di Ristrutturazione Aziendale. Purtroppo la legge non sancisce un
termine perentorio per la notifica ai creditori, limitandosi a dire che dev’essere
tempestiva. Alcuni debitori notificano i creditori dopo il termine di insinuazione.
Per cui la pubblicazione dell’editto
on line di ammissione a PER molte volte è l’unico modo che il creditore ha per
sapere del procedimento PER del suo debitore poter insinuarsi nei termini
legalmente previsti.
Dopo la fine del termine di
insinuazione è depositata dal Commissario Giudiziale una lista provvisoria dei
crediti ammessi, che posteriormente sarà convertita a definitiva.
La negazione del piano deve
avvenire nel termine di 60 g. dall’ammissione salvo proroga del giudice di
ulteriori 30g, e quindi si passa alla sua votazione.
Se il piano di
ristrutturazione è approvato, la ristrutturazione dei crediti in esso prevista
diviene vincolante per tutti i creditori riconosciuti. Se non viene approvato
il giudice deve automaticamente dichiarare lo stato di insolvenza (procedimento
fallimentare portoghese) della ditta debitrice che si è presentata a Processo Especial de Revitalização (PER).
Con la dichiarazione di Insolvenza il Commissario giudiziale è nominato
Curatore ed avviene la perdita del diritto di amministrazione da parte dell’amministratore,
è nominato un Comitato Creditori, oltre a tutti gli altri effetti del
fallimento
Nel fallimento, nella prima
Assemblea Creditori, sarà data nuova possibilità di presentare un piano di
ristrutturazione (questa volta in ambito di processo fallimentare) oppure sarà
votata la liquidazione (fallimento vero e proprio) della ditta debitrice.