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| Dott.ssa Comm. Nuria Busquets |
La Sentenza analizza il caso di una società estera con società controllata spagnola che svolge mansioni proprie di Agente e che fattura una percentuale (provvigione) del fatturato della Casa Madre a clienti spagnoli.
La Audiencia Nacional da ragione
alla Agenzia Tributaria spagnola nel tassare anche gli utili dichiarati in
Italia dalla Casa Madre, derivanti dai margini dell’attività in Spagna, sulla
base dei seguenti criteri :
- Coinvolgimento supplementare dell’Agente (Società controllata): se la controllata non si limita a realizzare un’attività ausiliare o preparatoria per le future vendite, ma svolge anche attività che vanno oltre il semplice invio degli ordini pervenuti dai clienti, affinché siano valutati, ed eventualmente approvati, in Italia. L’esempio chiaro di questa attività supplementare é la capacità della controllata di concludere operazioni in nome della Casa Madre.
- Controllo esaustivo della Società controllata in Spagna: se il personale della controllata non ha una certa indipendenza della Casa Madre e lavora sotto dettagliate indicazioni pervenute dall’Italia, allora ci troviamo con un altro elemento che avvicina la controllata ad un ufficio o sede della Casa Madre in Spagna, concetto che può determinare l’esistenza della Stabile Organizzazione.
- Localizazzione del rischio imprenditoriale: quando la controllata non é soggetta alle conseguenze positive o negative dello svolgimento della attività ed é la Casa Madre quella che incassa gli utili senza criteri oggettivi e senza capitalizzare la contollata o si assume le perdite senza ripristinare la situazione nella maniera prevista in questi casi (riduzione e aumento di capitale), allora non esiste un vero distacco della controllata, ma praticamente uno svolgimento diretto della attività della Casa Madre in Spagna.
- Esclusività:
il fatto di lavorare esclusivamente per la Casa Madre non porta automaticamente
all’ambito della Stabile Organizzazione, ma é un elemento da valutarsi
nell’insieme delle circostanze.
Si evidenzia una lotta delle diverse agenzie tributarie europee per
incassare al massimo con un criterio troppo individualista. Quale sarebbe il
criterio valido per chiarire questa situazione? Probabilmente, una soluzione
sarà attribuire il vantaggio allo Stato dove si localizzi il centro decisionale
della Casa Madre (Italia). In pratica, pagare le tasse nello Stato di residenza
dell’Amministratore della Societa o della maggior parte dei membri del
Consiglio. Comunque, le agenzie tributarie devono ancora chiarirsi tra di loro.
